根据县委统一部署,2024年3月25日至5月31日,县委第三巡察组对发界街道党工委及所辖9个村(社区)党组织开展了常规巡察。2024年6月25日,县委巡察组向发界街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、发界街道党工委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,强化整改自觉。发界街道党工委深刻认识巡察整改是践行“两个维护”的具体行动,是推进全面从严治党向纵深发展的有效抓手,是促进各项事业高质量发展的重大机遇,将巡察整改作为一项严肃的政治任务,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统一到县委第三巡察组的要求上来,以高度的政治责任感和强烈的使命担当抓好巡察整改工作。党工委主要负责人第一时间组织召开党工委会议,专题学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,传达学习中央和省市县委关于巡视巡察工作的部署要求。及时组织召开党工委领导班子巡察整改专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,进一步增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,压实整改责任。发界街道党工委坚决扛牢主体责任,加强对巡察整改工作统一领导,成立由党工委书记任组长的巡察整改工作专班,全面负责巡察整改工作,确保各项整改工作部署得当、责任明确、落实到位。针对反馈意见,深入剖析问题根源,逐项制定整改举措,制定印发了《县委第三巡察组巡察发界街道反馈意见整改方案》,明确了整改目标、整改任务、责任领导、责任部门、整改时限。党工委书记严格履行第一责任人职责,对整改工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大问题亲自督办,其他班子成员严格落实“一岗双责”,各中心站所主动认领整改任务,确保巡察整改工作有力有序推进。
(三)强化督促检查,健全工作机制。结合反馈意见,坚持即改与立制结合,聚焦问题整改,立足实际查短板,从思想、制度、流程、人员管理等方面溯因,完善制度机制。强化督办销号,建立整改台账,对账销号,确保解决一个、销号一个、巩固一个,推动整改见效。整改专班定期调度、协调困难,保障任务落实;定期实地督导,严按方案和时限加强监督,杜绝表面、虚假整改,问题不解决不松劲、不彻底不放手。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面的整改进展情况
1.强化学训提能,筑牢思想根基。以党工委理论学习中心组学习、“三会一课”等为抓手,落实“第一议题”制度,常态化开展研讨,强化党员干部政治意识与理论武装,全年党工委中心组集中学习8次,各级党组织“三会一课”学习972次,党务干部培训1次,通过各类培训有效提高了各村(社区)的专业素养与政治水平,增强了党组织凝聚力和战斗力。
2.抓实重点工作,守牢安全底线。截至目前,发界街道共计开展5场次森林防火培训,提升5个农业村(社区)干部及护林员专业素养;建立网格化管理体系,划分140个护林员网格区域,明确职责,确保巡查、火源管控到位;通过“敲门行动”、院坝会等方式宣传政策知识,组织召开院坝会议、群众会议151场,短信、微信宣传1300条,大型宣传标语18条、发放森林防火告知书1200余册。针对偏远村森林防火工作相对薄弱的情况,加大督查力度,对重点火险区域进行了全面梳理和排查,结合地形地貌、植被覆盖、人员活动等因素,设置了醒目的森林防火警示标识5个。
3.做实后续服务,保障群众安居。一是多渠道开展就业帮扶,2024年以来“点对点”输送务工人员74人;充分发挥政府牵线搭桥作用举办东西部劳务协作招聘会、座谈会各3场,开展技能培训10期448人,开发公益性岗位1128个,申报“家门口的务工车间”6个,吸纳606人就业,实现“零就业”家庭动态清零。二是积极谋划并持续推进易迁安置区周边的产业发展工作,结合辖区资源禀赋和市场需求,因地制宜发展特色农业、农产品加工等产业项目。多渠道开展就业帮扶工作,积极拓展“社区+企业”的政企劳务协作机制,通过举办专场招聘会、开展职业技能培训、开发公益性岗位等方式,帮助易迁群众提升就业能力、增加就业机会。三是做实群众工作,组织工作专班开展了全面深入的入户走访工作,详细了解群众家庭情况和目前面临的实际困难,及时落实帮扶措施,持续跟踪关注群众的生产生活情况,安排专人定期回访,及时了解群众需求,协助解决新出现的问题,确保群众能够在安置区安心生活、稳定发展。
4.深化普法宣教,厚植感恩理念。一是强化线上普法,每月通过街道公众号发布法治文章和婚育新风尚报道,拓宽普法渠道,增强针对性,引导群众树立正确观念。二是常态化开展“法治夜校”讲座,采取领导带头讲、部门协同讲、精准对重点人群讲的方式,累计举办36期,覆盖4个安置区社区,发放资料5500余份,受教1万余人次;结合重要节点开展面对面普法,楼栋会、院坝会已开展两轮127期,覆盖155个村民小组(楼栋),发放资料7000余份,受益28000余人次。三是强化感恩教育,以村(社区)为阵地,每季度至少组织1场大型感恩主题活动,通过讲感恩故事、分析案例、阐释文化精髓,激发群众感恩情怀,培育良好风尚,消除“等靠要”心态,引导群众树立自强自立、勤劳致富理念和感恩意识。
(二)关于群众身边的不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
1.严抓党员教育管理,筑牢作风建设根基。严格落实全面从严治党主体责任与“第一责任人”责任,督促班子成员履行“一岗双责”。以党纪学习教育强化党员干部管理,组织4场警示教育活动、5次案例通报,覆盖360余人次。制定干部“定岗定责”及考核办法,以抽查问责倒逼责任落实,已批评教育4名值班人员,其中3人作书面检查。
2.整治重痕轻效问题,力戒形式主义弊病。加强宣传教育,引导干部聚焦工作实效,落实基层减负要求。街道纪工委对9个村(社区)开展4次以上全覆盖督查,重点检查工作落实与材料真实性。以典型问题为鉴,推动自查互纠,杜绝突击补材料现象。
3.推进清廉建设,压实治理责任。街道党工委将纵深推进清廉云南建设作为管党治党重要抓手,对标省市县目标要求,扛牢政治责任,印发《发界街道纵深推进清廉云南建设彝良实践2024年工作清单》以清单式、项目化、具体化方式,推动其融入街道区域、行业及基层治理,将任务责任落实,构建街道党工委负总责、纪工委严监督、各部门抓落实、村(社区)同参与的四级工作格局,扎实推进“十大行动”落地见效。
(三)关于党内政治生活不严肃的问题整改进展情况
1.强化思想引领,提升认识高度。开展专题学习研讨,组织班子成员深入学习民主生活会的重要意义、目的和要求,通过集中学习、个人自学、交流研讨等方式,确保每名班子成员深刻理解民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。全年累计召开党工委理论学习中心组集中学习8次,每次学习时间不少于2小时,并要求班子成员和站所负责人开展交流研讨,切实增强对民主生活会严肃性和重要性的认识。
2.深化案例警示,筑牢思想防线。强化案例警示教育,收集整理因民主生活会材料抄袭、雷同而被严肃处理的典型案例,组织班子成员进行深入剖析和讨论。分析这些案例中反映出的思想根源、工作作风问题以及对党组织和个人造成的严重危害,让班子成员从中吸取教训,引以为戒。每季度至少开展1次案例警示教育活动,引导成员树立正确的政绩观和价值观,坚决杜绝敷衍了事、弄虚作假的行为。
3.强化整改督导,规范组织生活。一是健全责任体系,成立整改工作领导专班,由街道党工委书记担任组长,副书记及组织委员担任副组长,各村级党组织书记为成员。明确专班职责,全面统筹协调整改工作,定期召开会议研究解决整改过程中出现的问题,确保整改工作有序推进。街道党工委对各村级党组织组织生活会负总责,村级党组织书记为第一责任人,组织委员为直接责任人。将整改工作纳入街道和村级党组织年度党建工作考核重要内容,对整改不力的党组织和责任人进行严肃问责,切实以责任压实推动整改落实。二是提升业务能力,组织街道基层党建办干部和村(社区)党组织负责人、业务人员等进行组织生活会专题培训。通过理论讲解、案例分析、模拟演练等方式,深入学习组织生活会的流程、要求和关键要点,着力提高相关人员的业务能力和组织水平。三是抓实常态监督,坚持每季度对各村(社区)开展党建工作专项检查和组织生活情况检查,常态化督促各村(社区)规范完成“三会一课”活动。
(四)关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况
健全长效机制,严防民政救助资金违规领取。建立健全长效机制,从源头上防范违规领取问题的发生。加强对民政救助申请环节的前置审核,严格把关申报材料,对申请对象的家庭情况进行全面细致的核查。定期对享受救助对象进行动态复核,及时发现并处理因家庭情况变化而不符合救助条件的情况,坚决杜绝新的违规领取相关民政救助(补贴)资金情况的发生,确保民政资金用在刀刃上,切实保障困难群众的合法权益。
三、下步工作打算
(一)常抓不懈,持续抓好整改落实。坚持目标导向、问题导向和结果导向,围绕县委巡察反馈意见建议,对尚未整改完毕的问题,实时掌握整改进展情况,严格对照巡察整改方案,逐条逐项抓好整改落实,确保件件有着落、事事有回音,切实有序推进整改工作。对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,对已整改的问题进行复查,防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务,持续关注、紧盯不放、接连发力,直至问题彻底解决,确保整改工作取得显著成效。
(二)建章立制,持续完善制度机制。坚持把制度建设作为巩固巡察整改成果的根本保障,认真总结整改经验,进一步健全完善各项规章制度,堵塞制度漏洞,强化制度执行,从源头上防范类似问题再次发生。坚持把制度建设贯穿于巡察整改工作的全过程和各方面,注重总结经验、举一反三,以点带面、全面排查,及时查缺补漏、建章立制,对整改过程中建立的各项制度规定,认真抓好贯彻落实,确保制度执行到位、发挥作用,以制度建设的实际成效推动街道各项工作高质量发展。
(三)成果转化,持续推进各项工作。以此次巡察为契机,坚持把巡察整改工作与街道中心工作紧密结合,统筹谋划、协调推进。以整改促进发展,用发展成果检验整改成效,加强对整改成果的总结和提炼,将巡察整改过程中取得的经验、解决问题的方法转化为可复制、可推广的经验做法,积极运用到日常工作中,不断提高工作效率和质量,切实做到两不误、两促进,切实把整改成果转化为实际行动,实现街道各项工作的新突破、新发展,以实实在在的整改成效,向县委交上一份合格的答卷。
欢迎广大干部群众对彝良县发界街道党工委落实巡察整改情况进行监督,若有提出意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0870-3199189;联系地址:彝良县发界街道办事处;电子邮箱:fjjdbsc@126.com。
中共发界街道工作委员会
2025年8月5日