6月12日，彝良县以“守住钱袋子 护好幸福家”为主题，开展了一场别开生面的防范和打击非法金融集中宣传活动，提升公众对非法金融活动的防范意识和能力，营造全社会共同抵制非法金融活动的良好氛围。

活动在县人民广场和角奎社区同时展开，工作人员通过发放宣传资料、现场解答疑问、播放广播等多种形式，向群众详细讲解非法集资、电信诈骗等非法金融活动的典型案例。通过剖析这些案例，工作人员揭示了非法金融活动的欺骗性、风险性和社会危害性，帮助群众增强防范意识。活动当天，工作人员耐心解答了群众提出的各类问题，共发放宣传折页5000余份、宣传手提袋300个、宣传围裙300个、宣传海报400余份以及宣传雨伞100余把，覆盖了近万人次的群众。

针对当前非法集资等非法金融案件呈现高发多发、涉及领域广泛、并向“上网跨域”方向发展的新特点，彝良县采取了多形式、多层次、多途径的宣传方式。活动特别关注老年人群体、易感人群和重点领域，通过精准宣传引导广大群众增强法治观念，深刻认识非法集资等非法金融活动的社会危害性，提高金融风险识别能力。同时，活动还帮助群众树立正确的投融资理念，自觉远离和抵制非法金融活动，有效保护了社会公众的切身利益，维护了社会稳定。

此次宣传活动通过丰富多样的形式和精准的宣传内容，成功将防范非法金融活动的理念深入人心，为构建安全、稳定、和谐的金融环境奠定了坚实基础。

延伸阅读

近年来，我国不断加大防范和打击非法集资宣传力度，提醒群众提高风险防范意识，自觉抵制高息诱惑，守住自己的钱袋子。2025年6月是全国第十三个防范非法集资等非法金融活动宣传月，旨在提升广大群众防范金融诈骗、增强识别、抵制非法金融的能力，打造安全、稳定、和谐的金融环境。现在就带大家仔细了解一下非法集资是什么？如何识别非法集资？如何防范非法集资？我国对于非法集资的防范处置有哪些要求？

一、什么是非法集资？

根据《防范和处置非法集资条例》非法集资是指：未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

二、如何识别非法集资？

非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，认定非法集资，从具体特征来看，有以下四个方面：01 非法性。未经有关部门依法批准或借用合法经营的形式吸收资金；02 公开性。通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；03 利诱性。承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；04 社会性。向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

非法集资的认定在具体表现形式方面来看，包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类，主要有以下八种形式：1、借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资；2、以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；3、通过认领股份、入股分红进行非法集资；4、通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；5、以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家联盟与“快速积分法”等方式进行非法集资；6、利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；7、利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；8、利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。

三、如何防范非法集资？ 

四看：一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得国家金融管理部门的金融业务许可。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。

 三思：一思自己是否真正了解该公司、产品及市场行情。二思高额盈利是否符合市场规律。三思自身经济实力是否能够承受本金全额亏损的后果。 

等一夜：遇到相关投资集资类宣传，一定要防止头脑发热，先征求家人的意见，过一夜再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。

四、防范与处置非法集资重要规定

 2015年 《中国保监会关于进一步做好保险业防范和处置非法集资工作的通知》（保监稽查〔2015〕263号）

2016年 《中国保监会关于加强保险业防范和处置非法集资工作的通知》（保监稽查〔2016〕51号）

 2018年 《关于银行业保险业防范和打击非法集资 非法放贷 金融诈骗有关工作的通知 》（银保监办发〔2018〕99号） 

2020年 《防范和处置非法集资条例》（国务院令第737号）

 2021年 《关于加强防范非法集资宣传教育工作的意见》（处置非法集资部际联席会议发布）

 2022年 《最高人民法院发布关于修改〈最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》

2023年 《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法》（金规〔2023〕10号