根据县委统一部署，2024年8月5日至10月15日，县委第一巡察组对县委统战部（民宗局）进行了常规巡察。2024年11月8日县委第一巡察组向县委统战部县民宗局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县委统战部县民宗局履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识，加强组织领导。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，不断深化对巡察整改工作的思想认识，切实把整改工作作为一项重大政治任务来抓。2024年11月8日巡察反馈会议结束后，11月12日我单位召开了巡察整改工作专题动员会，学习县委巡察组反馈意见精神，研究部署巡察整改工作，强调将巡察整改工作与统战民宗业务工作相融合，不断增强做好整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。成立巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和整改推进。

（二）细化任务分解，压实整改责任。对照问题清单，深入分析原因，逐一研究梳理巡察反馈意见，细化分解整改任务，制定整改措施，明确专人、限时整改、定期督查，统筹整改工作的领导、协调、督促、检查和落实。

（三）完善制度建设，规范内部管理。建立健全长效机制，坚持由表及里、由内到外，认真总结反思，深刻分析存在问题的根源，找准解决问题的办法，抓好巡察整改。坚持用制度管人管事，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，以落实巡察整改推动全县统战民宗工作高质量发展。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“党的全面领导作用发挥不充分，工作推进落实有差距”方面的整改进展情况

1．聚焦理论武装，严格落实“第一议题”制度。一是进一步完善了“第一议题”制度，明确部务会、理论学习中心组、党支部“三会一课”、支部委员会等会议，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于民族工作的重要思想和宗教工作的重要论述作为第一议题，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。今年以来，组织开展“第一议题”学习20次。二是严格遵守理论学习中心组学习制度，认真制定了2025年学习计划，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为必学内容，特别是习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神，同时结合县委的重大决策部署开展组织学习。今年以来，已组织开展理论学习中心组学习8次，开展研讨27人次。三是进一步提高政治站位。持续推动习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想往深里走、往实里走，以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻执行《中国共产党统一战线工作条例》，不断开创新时代统一战线工作新局面。四是及时主动学习统战民宗政策法规。熟练掌握统战民宗理论知识、增强业务本领，以更加扎实的作风推进全县统战民宗工作取得实效，今年以来，已开展统战民宗政策法规学习15次。

2．完善内部控制机制，履行集体领导职责。一是制定出台了《彝良县委统战部县民宗局机关内控制度（试行）》，明确规定部务会应由全体部（局）班子成员参加，原则上，出席人数不低于部（局）班子成员的2／3，根据工作需要，可扩大到股室负责人或全体干部职工参加。部务会、部（局）班子会，以研究推进落实重要政策、文件、工作和“三重一大”为主，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。今年以来，已组织召开部务会4次、部（局）班子会议2次。三是及时与县财政局、社保局、税务局、编办和农行等部门联系，目前统战民宗账户合并正按照相关要求着手推进。

3．规范议事决策制度，严格执行议事决策规则。一是严格按照内控制度规定开展工作，全面开展内控自评，及时检视内控工作实效、把风险隐患消除在萌芽状态，真正做到防微杜渐。二是严格执行“三重一大”制度，重要事项按程序审批，召开部务会、班子会研究决定重要事项时按照程序严格落实。三是我单位已严格执行议事规则和末位表态发言制，巡察组反馈问题后，没有出现非班子成员参与“三重一大”决策和表决问题。四是巡察组反馈问题后，我单位召开部务会、班子会议前都提前筹备召开会议相关工作，严格落实参会班子成员人数，确保人数不达到会议要求，不召开会议。五是项目严格落实乡镇（街道）申报、县民宗局审核、报县农业农村局入库程序。对进入县级项目库拟实施的项目，严格按照项目建设程序组织实施，做到过程公开透明，操作规范。加强工作人员思想教育和业务知识培训，强化细节管理，做到流程规范，资料完善。六是加强学习，提高政治站位。组织学习《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强表态程序规范培训，增强班子成员的法治意识和决策能力，提高决策的科学性和公正性。严格执行民主集中制，对重要事项实行民主决策，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项，做到先由其他班子成员逐个发言并提出意见建议，最后由主要负责人综合意见后“末位表态”。

4．落实保密制度，严守保密纪律。一是高度重视，完善保密制度，召开保密工作会议，研究落实各项保密工作。二是加强培训，对上级关于保密工作的最新文件进行传达学习，提高干部职工保密意识。三是完善组织机构，对保密领导小组成员进行了调整充实。四是进一步规范涉密文件管理，严格落实收文、发文、打印、传阅、清退、销毁等制度，对存放在承办人手中已经办理完成的密件，及时进行了清退。常态开展保密安全教育，强化网络安全保密工作培训，以典型案例警示教育，进一步强化机关干部保密意识，筑牢保密安全防线。

5．严格执行项目管理规定，规范实施项目。一是组织开展《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法规政策学习，提升项目业务人员政策水平；二是健全完善《彝良县民族宗教事务局政府采购管理制度》，全面规范项目管理和执行。

（二）关于“全面从严治党政治责任抓得不牢，落实制度打折扣”方面的整改进展情况

1．落实主体责任、切实抓好党风廉政建设。一是2025年1月21日，召开了县委统战部县民宗局2025年第1次部务会议，会议听取了2024年党风廉政建设和反腐败工作情况，安排部署2025年工作；9月10日，召开了县委统战部县民宗局2025年第6次部务会议，会议听取了上半年党风廉政建设和反腐败工作情况，安排部署下半年工作。二是组织开展以工作岗位为点、工作流程为线，从职责权限、工作内容入手，对照岗位职责、工作流程、制度规范的廉政风险点排查活动，查找存在或潜在的风险点，确保风险排查全覆盖、无死角。党员干部认真开展自查排查，紧紧围绕重点领域、重要岗位和关键环节，全面梳理权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，深入排查各岗位廉政风险点，明确防控措施和防控责任，排查班子成员廉政风险点8个、内设机构廉政风险点8个，并制定了措施推进整改。三是个人撰写的理论文章、心得体会、述职述廉报告等各类材料由分管领导负责审阅，班子成员撰写的材料相互之间进行审改。四是建立健全谈心谈话制度，于2025年1月组织开展2024年度民主生活会会前谈心谈话和党风廉政谈心谈话工作，主要领导与班子成员、分管领导与分管股室（单位）负责人围绕思想、工作、作风、生活等各方面情况进行谈心谈话40人次。

2．建立完善内控制度，提升工作实效。严格遵循“谁制定谁负责”的原则，从文件的起草、审核、会签、发布到存档程序，严格把关。

3．严肃财经纪律，规范财务管理。加强对原始凭证的审核和把关，做到报销凭证合规和附件完整。严格执行报销程序，财务人员对报销的各项附件首先进行审核把关，对原始资料不齐全、不完整、不规范的票据、没有分管财务领导审核签字的不予报销。

4．贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严守财务报销制度。一是开展专项清查，对差旅费报销不规范的进行清退，超标准、超范围报销的1130元已于2025年2月27日退还至县财政局账户；二是出差严格落实领导审批确认，严格按相关规定报销费用。

（三）关于“对基层党建重视不够，组织生活不严不实”方面的整改进展情况

1．强化思想认识，落实党建主体责任。落实支部书记主体责任人责任，党建工作统领统战、民宗工作。强化思想认识，全面提高站位，今年以来，支部书记带头研究党建工作4次，围绕县委党的建设工作要点、全面从严治党主体任务安排，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面推进政治、思想、组织、作风、纪律建设，认真报送党建工作相关情况。

2．严肃党内政治生活，增强党的组织生活会制度的政治性和严肃性。一是组织深入学习民主生活会有关制度要求，严格按照民主生活会规范流程，紧扣各个环节，做到会前准备充分，问题查摆精准，原因剖析深刻，措施有针对性；严肃认真地开展批评和自我批评，紧密结合工作实际，达到民主生活会的预期目标。二是班子成员深刻反省，强化学习，切实提升文稿写作能力，巡察反馈后，召开的民主生活会、组织生活会班子成员都静心思考、认真对照检查材料，梳理问题清单，虚心接受他人批评意见。三是严格审核对照检查材料，对相关材料实行二级审核制度，对已形成的材料初稿经组织委员、支部书记二级审核并签字。四是进一步健全学习制度，要求党员干部不断加强学习，汲取教训，在求真务实上下功夫，真正讲好党课、做好工作。今年来，组织开展了党风廉政建设专题党课1次，党课稿件由授课人结合工作认真撰写，主要领导审核把关，内容详实、深入浅出，既有理论高度，又紧密联系实际，让党员干部深受启发。

（四）关于落实巡视巡察、审计等监督方面的整改进展情况

落实整改责任，确保问题见底清零。对被新的法规文件替代的文件报县委进行了废止。严格执行现行相关文件要求，每年召开1～2次全体会议，视工作需要不定期召开专题会议。今年以来，已组织召开彝良县民族宗教工作协调机制会议3次，充分发挥民族工作委员制、民族宗教工作协调机制作用，各部门紧密协作、履职尽责，共同推动我县民族宗教领域重点任务、重要工作落实落地。

三、下步工作打算

（一）坚持以改促学，夯实思想基础。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神为主线，学习党章等党纪党规，加强统战民宗政策法规学习，强化责任担当，全面履职尽责，紧扣深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，不断强化内部监督和日常教育，一体推进学查改，进一步提高统战民宗干部队伍政治素养和廉洁意识，以扎实作风保障统战民宗事业稳健发展。

（二）坚持问题导向，强化成果转化。坚持目标不变、标准不降、力度不减，坚持不懈抓好各项后续整改工作。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固提升整改质量，杜绝问题反弹回潮；对需长期坚持和持续推进的整改任务，紧盯不放，持续抓好跟踪落实，确保问题全面整改到位。充分运用巡察整改成果，进一步深刻剖析产生问题的深层次原因，总结经验教训，切实补齐短板，通过建立健全治根本、管长远的制度体系，真正把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。

（三）坚持统筹兼顾，推动工作发展。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述和关于考察云南的重要讲话精神，认真落实县委、县政府工作部署，着力完善大统战工作格局，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，扎实做好凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量工作，更好助推彝良经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871－3185226；联系地址：彝良县行政中心1号楼10楼中共彝良县委统战部彝良县民族宗教事务局；电子邮箱：ylxwtzb＠163.com。

中共彝良县委统战部

彝良县民族宗教事务局

2025年9月28日