根据县委统一部署,2024年8月5日至2024年10月15日,县委第三巡察组对中共彝良县委政法委进行了常规巡察。2024年11月8日,县委巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)高度重视,周密部署整改工作。根据县委第三巡察组巡察反馈县委政法委意见,中共彝良县委政法委高度重视,主要责任人迅速组织召开班子会议进行专题研究,对所有反馈问题照单全收。同时,研究制定《县委第三巡察组巡察县委政法委反馈意见整改方案》,明确责任领导、责任部门和整改时限,科学周密部署整改任务,全面抓好整改落实;单位主要负责人率先垂范,为整改工作开展奠定坚实基础。
(二)分类推进,取得阶段性整改成效。县委政法委针对巡察反馈问题分类施策、精准整改。其中,能够立行立改的问题已全部落实整改措施,实现即时整改、即时见效;对需长期坚持整改的事项,通过建立健全规章制度,形成常态化、长效化工作机制,从根源上防范问题反复。
(三)持续发力,确保整改成果过硬。针对仍需持续推进的整改任务,县委政法委将以高度的政治责任感,进一步压紧压实责任链条,细化完善工作举措,持续深入推进整改工作。整改过程中坚决杜绝形式主义,以严标准、实作风推动整改走深走实,确保整改成果经得起实践和历史的检验,向人民群众交出一份满意答卷。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于巡察反馈贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求不到位问题整改情况
1.深学细悟,抓实政法理论学习。一是组织班子成员集中学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和“第一议题”制度,进一步明确了理论学习中心组学习和“第一议题”的要求,增强了班子成员思想认识。二是严格落实“第一议题”制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神等作为第一议题开展学习。截至目前,召开书记办公会、理论学习中心组、“三会一课”“主题党日”等24次,均落实“第一议题”。三是结合当前形势与政法工作重点,制定理论学习中心组2025年度学习计划,确保理论学习与时俱进且贴合政法工作实际。四是开展理论学习中心组集中学习7次,县委政法委政工室于学习前两周内,将学习内容、研讨主题通知到每位班子成员,确保会前研读充分、学用结合紧密。五是每月组织干部集中学习习近平法治思想、总体国家安全观、《中国共产党政法工作条例》等内容,通过交流研讨的方式,激发干部学习兴趣,强化干部对学习内容的理解,同时要求干部充分利用“学习强国”“云岭先锋”等学习平台开展个人自学,全面提高政治理论素养,切实抓好各项政法工作落实。
2.抓实重点工作,守牢安全底线。一是2025年2月10日组织召开全县“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作2月推进会,不断推动专项治理工作走深走实。二是2025年以来,各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷263件,调解成功247件,调解成功率为93.92%。三是聚焦12类重点特殊困难群体进行全方位摸排,将10.78万余名特殊困难人员纳入精细化服务管理,定期组织研判定级,针对性做好帮扶救助、思想教育等工作,从源头预防和减少矛盾风险隐患发生。四是组建讲师团开展“利剑护蕾”法治宣讲工作,从县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局、县教体局抽出12名人员组成4个宣讲组,赴16个乡镇(街道)开展了36场“利剑护蕾”法治宣讲,受益师生15000余人次。五是坚持以村民小组、街道、学校、小区为单位,全县共划分网格3362个,同时继续推动基层云南省社会治理信息系统运用力度,不断推动县乡村三级基层网格排查化解矛盾风险信息化建设。六是及时调整印发《彝良县扫黑除恶斗争领导小组及其办公室组成人员的通知》,统筹协调推进常态化开展扫黑除恶斗争工作。加大对扫黑除恶工作的跟踪督办力度。县扫黑办采取定期检查与不定期抽查相结合的工作模式,对各乡镇(街道)、成员单位的扫黑除恶工作开展情况进行全面检查或抽查,发现问题及时反馈,确保及时掌握工作动态。七是持续加大宣传工作。加大“12337智能化举报平台”的宣传力度,引导群众正确使用平台;制作了“常态化扫黑除恶斗争应知应会”宣传册,进一步提升群众关于常态化扫黑除恶斗争相关知识知晓率;充分利用群众会、LED显示屏、标语和乡村大喇叭等方式进行宣传,进一步扩大扫黑除恶宣传面。
3.严格落实政治督察制度。一是集中组织学习《中国共产党政法工作条例》、省委办公厅《关于健全完善新时代全省政法系统政治督察制度确保党对政法工作绝对领导的意见》(云办发〔2022〕3号)和市委办公室印发《昭通市政法系统政治督察实施方案》(昭办通〔2022〕25号)等关于政治督察的工作要求,提高思想认识,严格工作标准,扎实推动政治督察走深走实;二是严格按照政治督察工作要求,制定下发《彝良县政法系统2025年政治督察工作方案》,抽调精干力量,成立工作专班,对上一轮政治督察反馈问题进行梳理,对整改情况进行“回头看”,全面客观地分析被督察单位情况,确保政治督察工作的严肃性和有效性,真正发挥政治督察促进工作的作用。2025年6月16日至6月20日对彝良县人民检察院、县司法局开展政治督察及“回头看”。
4.聚焦统筹短板,抓实信访整改。一是组织干部职工会议集中学习关于新时代“枫桥经验”的核心内涵、实践案例等内容,干部职工积极实践探索,不断总结经验教训,切实将“枫桥经验”灵活运用到基层社会治理、矛盾纠纷化解、平安建设等工作中。二是充分利用“3·05学雷锋纪念日”和“4·15国家安全教育日”,联合政法各家单位在全县范围内广泛开展宣传教育活动,着力提升群众的法治观念。三是持续深化新时代“枫桥经验”彝良实践,常态化开展矛盾纠纷大排查大化解行动。调解案件总数627件,调解成功601件,其中疑难复杂案件75件,调解协议涉及金额243.29万元,调解成功率95.85%,全县信访总量持续下降,全面信访总量495批次546人次,与2023年相比,批次下降23.14%、人次下降26.93%,信访总量实现连续两年大幅下降。
(二)关于巡察反馈推进管党治党不够有力,作风建设还有差距问题整改情况
1.严格落实责任,加强全面从严治党。一是组织班子成员专题学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,明确“一岗双责”的具体内容和边界,增强班子成员对党风廉政建设工作意识,充分认识到党风廉政建设的重要性,增强责任意识和担当精神,结合单位实际和分管科室认真落实好“一岗双责”制度。二是扎实做好廉政风险点排查及防控工作,对排查梳理出来的廉政风险点,深入剖析原因,研究制定“一对一”防控措施清单,进一步压紧压实班子成员“一岗双责”责任,对廉政风险排查情况和防控措施进行审核把关,2025年排查出风险点25条,制定措施25条。三是县委政法委主要领导对班子成员进行集中谈话提醒,要求班子成员提高对述责述廉工作重要性、严肃性的认识,增强述责述廉中有效结合分管领域、分管工作的针对性,确保不再出现述责述廉报告中未报告个人有关事项、述责述廉报告雷同等现象。四是严格把关材料。2024年度班子成员个人述责述廉报告已严格按照要求撰写,杜绝再次出现个人事项未报告和材料雷同等问题。
2.严格工作作风,筑牢履职担当根基。一是在理论学习中心组、干部职工大会、“三会一课”“主题党日”等会议上集中学习整治形式主义为基层减负相关内容6次,并开展学习研讨,加深对学习内容的理解。二是对单位负责收发文件工作人员、各科室负责人,有针对性地开展业务培训,切实提高文件办理水平,充分发挥跟踪问效、督促落实的职能职责。三是领导班子成员定期到所联系的政法单位督导工作;同时建立健全政法各部门之间的协调沟通机制,形成工作合力。政法委书记主持召开全县政法工作会议1次,对2024年工作开展情况、存在情况及2025年重点工作进行了详细的安排部署。四是要求县委政法委办公室负责收发文的工作人员,充分发挥文件流转、督办职能职责,每天督促相关领导及时签批文件处理意见,按照文件紧急程度,及时向文件承办人员掌握文件落实情况。
3.严格执行财经纪律。一是严格财务审核把关,规范报销程序。对2021年至2024年报销单中未签字部分及时核实并完善;2位干部超标差旅费(40元)已于2024年12月9日退回县财政;县委政法委办公室已于2024年12月12日附上2023年4月6日维修公务用车清单。二是进一步规范公务经费使用管理,对报账资料及手续严格审核把关,各项经费支出必须严格执行财务制度。
(三)关于巡察反馈基层党建工作存在薄弱环节问题整改情况
严格落实党建工作,筑牢组织战斗堡垒。一是明确党组织书记为党建工作第一责任人,要求班子成员认真落实党建工作“一岗双责”制度,积极支持和配合做好党建工作。二是结合党建工作任务清单,召开2次班子会研究党建工作,将党建工作与政法工作同谋划、同部署、同落实。三是开展1次党建业务工作大排查,同时加强业务知识学习,提升党务工作者党建业务水平,加大对组织生活会材料的审核把关力度,推动组织生活提质增效;通过开展党内法规专题学习与警示教育,提升班子成员思想认识,2024年度组织生活会班子成员材料撰写态度端正,内容更具针对性,党内政治生活规范性显著提升,后续将持续巩固整改成果,强化长效管理。四是县委政法委党支部已开展2次党员座谈会,党支部班子成员主动了解党员在工作、生活中的困难,及时提供帮助和支持,分享工作心得、生活趣事,促进彼此了解。五是根据县委政法委党支部班子成员的工作重点,重新梳理职能职责,2024年11月25日已对县委政法委党支部班子分工文件进行更新。
三、下步工作打算
(一)在强化思想认识上下功夫。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把巡察整改作为重要政治任务,定期组织专题学习研讨,引导全体干部深刻认识巡察整改的重要性,不断提高政治站位,增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。
(二)在深化问题整改上下功夫。对已整改问题开展 “回头看”,巩固整改成果,防止反弹回潮;对尚未完全整改到位的问题,紧盯不放,严格按照整改方案和时间节点推进,加强跟踪督办,以钉钉子精神确保问题整改彻底、全面。
(三)在完善制度机制上下功夫。以巡察整改为契机,深入剖析问题根源,围绕作风建设、业务管理等方面,查漏补缺,建立健全长效机制,优化工作流程,强化制度执行,用制度管权、管事、管人,提升工作规范化、科学化水平。
(四)在推动成果转化上下功夫。将巡察整改与政法重点工作紧密结合,把整改成效转化为推动平安彝良、法治彝良建设的强大动力,以更严的作风、更实的举措,切实履行好维护社会稳定、促进公平正义等职责,不断提升人民群众的安全感和满意度。
欢迎广大干部群众对中共彝良县委政法委员会落实巡察整改情况进行监督,若有提出意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0870-5125232;联系地址:彝良县行政中心1号楼11楼;电子邮箱:ynylzfw@163.com。
中共彝良县委政法委员会
2025年9月28日